大理州、剑川县两级政协联合开展院坝协商共护杜鹃花海

剑川县马登镇雪邦山杜鹃花海每年都吸引无数县内外游客驻足欣赏，流连忘返。游客们不约而同，纷至沓来，相约在这散发着蓬勃生机的山水之间，在美丽的雪邦山杜鹃花海打卡拍照、游玩。风景怡人正当时，怎样管护好“百里花海”？要如何将保护和利用有机结合在一起，既能保护好大自然对我们的馈赠，又能让自然景观长美不衰发挥作用，确保花海热度不减，让绿水青山向金山银山转变，让花海鼓起老百姓的钱袋子？成了州县政协和当地党委政府思考的心头大事。

8月21日，大理州政协、剑川县政协在马登镇林业和草原服务中心联合召开“协商议事进林海共同管护杜鹃花”院坝协商会议，围绕雪邦山杜鹃花海保护与开发工作存在的问题和下步管护和利用等方面深入协商，共同为进一步管护好杜鹃花海厘清了思路。

院坝协商会议召开前，大理州政协、剑川县政协联合组织部分州、县政协委员和县、镇相关部门负责人组成商前调研组，多次深入花海和附近村寨进行实地调研，并与马登镇镇村干部、群众代表等进行座谈交流，详细了解开发保护和利用花海的情况及存在的困难问题。

从前期调研情况来看，为了更好地发展生态旅游，实现旅游致富，结合“绿水青山就是金山银山”的生态发展理念，镇村做了一些卓有成效的工作。然而杜鹃花海尚未开发成为风景区，各项管理维护措施跟不上。比如，停车难、吃饭难、如厕难、环境卫生管理难；弯多路窄车流量大，安全隐患较大；缺少路标路识，游客找寻目的地困难；部分杜鹃花、老树桩等遭到人为破坏，甚至出现私挖、盗挖现象；部分区域移动、联通信号覆盖差，游客打卡、直播存在很大的困难等。

“以前路不通时，花海保护得很好。现在路通了，车子多了，人多了，管护难度自然加大，今天这个会议开得很及时！”“当地群众，特别是后山群众，保护意识还不是很强，偷盗行为时有发生，需要加强宣传教育增强意识。”“盛花期单日车流量达800多辆，花海没有停车的地方，只能沿路停放，既不安全又影响交通。”“很多游客来花海打卡拍照，但是，吃的地方没有，喝的地方没有，连上厕所的地方也没有，确实是个亟需解决的问题。”“可以将雪邦山的雪山和马帮文化与花海进行融合发展，引入旅游公司运营，结合乡村振兴培育带动新业态。”“明确责任主体，在适合的位置建设路标、旅游公厕、垃圾桶等”。院坝协商会议上，政协委员、村组干部、党员代表、群众代表、老协代表围坐在一起，你一言我一语，围绕协商主题，纷纷提出各自的意见建议和方法思路，县级相关部门负责人就大家关心的问题作出回应，并对相关政策进行宣传、解释，场面十分热烈。

经过充分协商，会议达成四项共识：一是按照“保护优先，合理利用”的原则，着手编制《马登雪邦山杜鹃花海保护与开发专项规划》。二是完善基础设施，明确重点区域由专人负责引导、看护，设立温馨提示牌，增设垃圾桶，呼吁大家共同爱护花海。在花海沿线科学设置路牌路标，设立打卡点指引牌。提高旅游服务水平，完善相应的餐饮服务设施，提供特色美食，修建简易的生态停车场、特色民宿、公厕等。三是丰富文化内涵，强化宣传营销，推动“赏花经济”持续发展。四是加强花海管护，建立花海长效管护机制，成立生态管护员和村级巡查员队伍，有效提升杜鹃花海管护质量，为打造精美自然景区夯实基础。

州政协副主席雷家彬参加协商活动并表示协商议题选得很好，商前调研深入扎实，协商过程充分有效，协商成果初步显现，对协商活动给予了充分肯定。雷家彬要求，要进一步提高认识，示范引领开展好院坝协商；要进一步压实责任，凝聚合力确保协商取得实效；要进一步加强宣传，营造基层协商议事浓厚氛围。同时强调务必明确“由谁来落实”的问题，做好协商成果转化工作，有效推动雪邦山杜鹃花海的开发利用与保护工作落地见效，切实做好院坝协商的“后半篇文章”。

大理州政协文化文史和学习委员会  剑川县政协  张春梅

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